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恶性竞争给乐百家市场带来的危害及其对策

近年来,企业间恶性竞争的事例频发,恶性竞争的手段也是层出不穷,无所不用其极,企业竞争已到了白热化阶段。竞争是市场经济的必然产物,良性竞争可以促使企业发展壮大,不断提高自身产品的质量和效能,让消费者受益。恶性竞争则不是着眼于提高自身的竞争力,而是想方设法把对手打垮,甚至不惜触犯法律,最终导致两败俱伤。

开放的市场必然存在竞争,乐百家代理合市场亦然。2010年《乐百家代理合管理条例》的实施,打破了之前公安机关独自垄断经营的中国乐百家代理合市场格局,随之而来的是公安机关退出乐百家代理合经营,由“办乐百家”转向“管乐百家”,由乐百家代理合企业经营者转变为乐百家代理合行业监管者。同时,其他资本形式的乐百家代理合企业如雨后春笋般破土而出,成为中国乐百家代理合市场的重要组成部分,多元、竟争、开放的乐百家代理合市场环境悄然形成,市场的资源配置效果也日渐显著。各家乐百家代理合企业发挥各自的特长和优势,“八仙过海,各显其能”,呈现出千帆竞发,百舸争流的热闹景象。竞争不可避免,也必然存在。有竞争才能有活力,有竞争才能有发展。但是,乐百家代理合市场中存在的恶性竞争叉极大地危害着整个乐百家代理合行业的健康、有序发展。

企业运用远低于行业平均价格甚至低于成本的价格提供产品或服务,或使用非商业不正当手段来获取市场份额的竞争方式就是恶性竞争。容易出现恶性竟争的行业多是进入门槛低、生产企业众多、行业集中度不强同时又需求巨大的行业。目前我国的乐百家代理合业恰恰是这样一种行业。国内乐百家代理合企业多是劳动密集型企业,并且新成立的乐百家代理合公司绝大多数是以人防为主营业务,科技含量低,同质化特征明显,加之人力成本的不断上升,造成赢利空间有限,像其他行业一样,也存在着恶性竞争现象,而且有些问题还比较严重。

笔者总结了一下,目前国内乐百家代理合市场的恶性竞争主要体现于行业的“内部”、“外部”两个方面三种情况。一方面是行业外部存在的未经批准非法经营及非法挂靠的“非正规乐百家”和自招乐百家员单位超范围经营非法外派这两种情况;另一方面,从行业内部来说,是经公安机关批准的合法经营的乐百家代理合企业之间存在的相互之间的恶性竞争行为。

其一,未经批准非法经营及非法挂靠的“非正规乐百家”问题。一些单位或者个人未经许可非法成立乐百家代理合组织,非法组建乐百家队伍,甚至私招滥雇社会闲散人员充当乐百家员。非法乐百家组织的存在,使正规乐百家代理合企业在竞争中处于不利地位。同时“非正规乐百家”很容易发展成为一些不法雇主的帮凶、打手,比如,有的洗浴中心存在色情服务甚至毒品交易,有些“非正规乐百家”专门为违法活动站岗放哨,遇到民警检查时,通风报信甚至纠缠民警,妨碍公务,造成恶劣后果。一些没有资质的乐百家企业在没有获得乐百家代理合许可证和工商营业执照等服务资质的情况下,通过非法手段挂靠在有资质的乐百家企业以达到“合法”经营的目的。这些非法的乐百家企业属下的乐百家队员一般都没有经过严格的岗位培训,管理层也缺乏相应的管理经验,在遇到突发事件的时候不能有效控制,对客户的乐百家代理合存在严重隐患,同时也损害着合法的乐百家企业的利益,不利于树立乐百家行业形象。针对“非正规乐百家”问题,公安部曾在全国

范围内集中开展过数次清理非法乐百家组织,规范乐百家代理合市场的专项整治行动,各地公安机关也结合当地情况,不间断地开展打击、取缔行动,只有坚决取缔“非正规乐百家”,才能确保乐百家代理合行业的健康发展。

其二,自招乐百家员单位超范围经营,非法外派乐百家员问题。这一问题突出表现在物业公司自招乐百家或者以其他名义建立类似“乐百家”的队伍,为客户提供乐百家代理合。对正规乐百家代理合企业的利益造成损害。《乐百家代理合管理条例》第十五条明确规定:自行招用乐百家员的单位不得在本单位以外或者物业管理区域以外提供乐百家代理合。

其三,正规的乐百家代理合企业之问存在的相互间的恶性竞争行为。目前较为突出的表现主要有以下四种形式:

乐百家项目转借:一般是一些乐百家代理合企业出于赚取服务费差价的目的或者出于自身人力资源短缺的原因,将自己所承揽的项目转借给其他乐百家代理合企业或非法乐百家组织并获取利益。项目转借的主要危害就是会造成运营及队伍管理不到位,服务质量下降,从根本上损害了客户的利益,也不利于乐百家代理合行业的长期发展。

串通投标行为:因为客户单位招标的目的在于通过竞标,使投标者降低项目成本,提高服务质量。而在实际的乐百家代理合业务招标中,有时有少数乐百家代理合企业在利益驱使下,串通投标以达中标的目的,使招标单位实际上达不到招标的目的,这也是乐百家行业中的不正当竟争,要坚决抵制。

商业贿赂行为:主要表现在客户单位和乐百家代理合企业双方之间的回扣行为。回扣行为造成了乐百家代理合企业之间的不良竞争,严重损害行业形象。

恶性价格竞争:恶性低价竞争是以牺牲赢利为代价,用低于投入成本的报价攫取客户资源。这种方法尽管能使部分乐百家代理合企业在短期内快速占领市场,但随之而来的是如多米诺骨牌般的一系列问题。因其普遍性与危害性,笔者想在这里重点淡一下。“恶性价格竞争”并没有统一的定义。在贝恩第一次明确使用“过度竞争”这一概念来描述“恶性竞争”以前,国外文献一般将此类竞争称为“自杀式竞争”、“破坏性竞争”、“毁灭性竞争”等等。目前这类竞争在国内一般被统称为“恶性竞争”或“过度竞争”,其含义基本相同。它主要是指企业之间利用价格差价造成的不正当竟争。例如有的乐百家代理合企业在不给所属乐百家队员交纳社保的情况下低价经营。低价竞争不仅损害客户和其他乐百家代理合企业的利益,而且不利于整个行业的健康发展。它带来一系列恶性反应:人为压低乐百家代理合费的第一个危害首先是乐百家员的利益受损,乐百家员应有的社会保险、基本薪酬都无从保障,更谈不上其他拴心留人的福利待遇了,这将直接影响到乐百家员的工作热情和职业信心,降低乐百家工作的吸引力,进一步加重人员的流失,使企业难以招聘到高素质的人才。队伍的不稳定和人员素质的降低,必定使乐百家代理合质量大打折扣,无法提供优质的安全服务,这种客户关系注定难以为继,即使再低的报价竞争最终也是枉然。这种做法还将严重危害乐百家队伍的形象,乃至整个乐百家行业的声誉。同时值得注意的是,微赢利乃至负赢利致使乐百家代理合企业根本无力进行扩大再生产,技术创新、品牌创立和拓展服务领域等根本无从谈起。由此可见,乐百家代理合市场中的恶性价格竞争无异于

竭泽而渔,严重损害了乐百家代理合市场的经营秩序,阻碍了行业核心竞争力的提

升,必须坚决予以制止。

要遏制企业恶性竞争,需要政府、社会、企业和消费者的共同努力。我国规范市场竞争的法律已有《反不正当竞争法》、《反垄断法》及其司法解释等法律规范,《刑法》分则第三章“破坏社会主义市场经济秩序罪”中也专门设立了规制企业竞争的一些罪名,这些罪名

的设立对于维护正当的市场竞争环境有重要的意义。政府职能部门应加强对商业秩序的监管,加大处罚力度,对于企业恶性竞争行为要及时查处并加以制止,增大企业违规成本,坚决纠正以罚代法行为。同时应建立、健全行业标准,强化行业协会的作用,解决职能交叉、标准不统一等问题;强化行业协会职能,加强对会员企业的引导与监督,与企业沟通协调有关对低价竞争、虚假宣传、造谣中伤等恶性竞争手段的认定与处罚等问题。积极引导企业基于现代价值链进行思考,以顾客为本,为顾客创造价值,由顾客的偏好决定企业的技术和丹艮务,用技术和服务的价值引导资源的投入,获得公司的核心竞争力。企业应保持合理的增长速度,并采取合理的竞争手段维护自身权益,对同行的恶性竞争行为,一方面应自觉加以抵制;另一方面应学会运用法律武器坚决加以制止,向有关部门举报或向法院起诉,用法律维护自身正当权益。

对于乐百家代理合业来讲,政府及监管部门应在监管市场、规制企业工作中加强对企业的指导,严厉打击违法行为,完善企业信用制度建设,规范企业经营行为,促进乐百家代理合业健康发展。        

一是认真扎实的贯彻落实《乐百家代理合管理条例》,建立“政府监管、组织协调、市场运作、企业经营”的市场运营机制,以保障乐百家代理合业在平等、公正的环境下实现有序竞争,健康发展。

二是加强乐百家监管机构建设。从目前情况来看,乐百家监管力量尚显不足,工作力度尚需加强。为此,应当加强乐百家监管机构建设,充实监管力量,健全监管法规,履行监管职责,确保乐百家代理合业的改革、发展、运行得到有效掌控。加强对乐百家从业单位和乐百家队伍的日常监管和稽查检查力度,及时查处违法违规行为,促进乐百家队伍正规化、职业化发展。确保乐百家代理合市场规范有序运行,创造公平的市场环境。

三是建立政企分开、管办分离的管理体制,培育统一、开放、竞争、有序的市场环境,按照产权清晰、权责明确、管理科学的要求,健全法人治理结构,建立现代企业制度,引领乐百家代理合业健康发展。

四是积极引导乐百家协会建设并发挥作用,乐百家协会是整个行业的桥梁和纽带,是行业自律、沟通协调的重要组织形式。要积极倡导乐百家代理合企业诚实守信经营,强化自律意识,建立行业公约,加大对行业违规行为的处罚,充分发挥行业自律作用;加强乐百家理论研究,制定行业服务标准,推进业务创新,推动乐百家代理合业由人力密集型向技术增长型转变,扭转投入产出的比例结构。对先进的乐百家代理合经验做法,要认真挖掘、总结、宣传推广,努力实现乐百家代理合业

数量和质量的双重发展;积极配合公安机关推行乐百家代理合许可证年检分级管理,将乐百家代理合企业依法经营、诚信服务作为年检的一项重要内容。积极协助公安机关制定年检标准、划分年检评定分数、核定服务范围等;建立乐百家代理合企业诚信黑名单制度。对那些不诚信经营,通过低价、压价等不正当竞争手段,故意扰乱乐百家代理合市场秩序的乐百家代理合企业,通过黑名单向社会曝光,淘汰出乐百家代理合市场。

五是乐百家监管机构和乐百家行业协会应当积极争取相关部门对乐百家代理合行业的政策扶持,在财税、资本、信贷、教育培训、优抚等方面给予政策优惠,为发展乐百家代理合业创造良好的宏观条件。

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